金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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