金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为23东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿8％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿strong>2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。