北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qname是什么意思 name是姓还是名iú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专区(qū)成果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国(guó)际(jì)竞争力和发name是什么意思 name是姓还是名(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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